各科室：
为进一步从严管理干部人事档案，根据卫生局关于在全市集中开展干部人事档案专项审核工作的相关要求，结合医院工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照卫生局集中开展干部人事档案专项审核工作的要求，统一部署、分级负责，自上而下、分批实施，坚决整治干部人事档案造假问题，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力，充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
二、审核范围和重点内容
（一）审核范围。
西安市第九医院具有干部身份的所有人员档案。
（二）审核内容。
对干部人事档案进行全面审核，重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及其重要社会关系等重要信息，尤其要注意审核档案材料是否涂改造假，干部信息和工作经历是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。
三、时间安排和方法步骤
（一）时间安排 。
此次专项审核总体时间安排为 2015年4月至 2016年3月。
1.局管副处级（院领导）以上干部档案专项审核时间为 2015年4月至 2015年 7月，由局组织处实施，我院人事科配合。
2.医院科室主任、护士长、副高级专业技术资格以上干部档案专项审核时间为 2015年 5月至 2015年8月，由院人事科负责。
3.医院管理岗位、中级专业技术资格以下干部档案专项审核时间为 2015年 9月至 2016年2月，由院人事科负责。
（二）方法步骤。
1.组织指导。成立西安市第九医院干部人事档案专项审核工作领导小组，统一指导医院干部人事档案专项审核工作。根据工作安排，院人事科积极配合局组织处院领导干部档案的专项审核并负责医院所有干部档案的整理，院监察室对专项审核工作进行全程监督。
2.制定方案。医院结合工作实际，制定具体工作方案，细化审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施等。
3. 动员部署。2015年 6月，召开医院干部人事档案专项审核工作部署培训会，对专项审核工作进行动员部署。并对参加档案审核人员进行业务培训，熟悉政策、明确标准、规范操作。
4. 审核登记。按照审核内容和要求，逐卷逐页进行审核，发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审，如实填写《干部人事档案专项审核工作情况登记表》，初审人和复审人要签字确认。
5. 汇总分析。对审核登记的问题及时汇总、认真分析，准确掌握各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。审核中发现的重大问题，要及时向院领导小组请示报告。
6. 调查核实。对干部重要信息真实性存疑的，干部本人要作出书面说明，由组织进行调查核实。
7. 组织认定。根据审核情况，按照干部管理权限，由组织人事部门对干部信息进行认定。组织人事部门对干部信息已有认定且符合政策规定的，以认定结果为准。
8. 根据认定结果，由负责审核部门填写档案专项审核专用的《干部任免审批表》，档案存在涂改或材料涉嫌造假的，要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》（见附件），交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致且拒不签字的，要以组织认定意见为准。
9.问题处理。对审核发现的问题，要区分不同情况妥善处理。
（1）档案材料不齐全、不规范的，要根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料，要注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。
（2）干部重要信息记载不一致的，要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的，本着从严掌握的原则，结合档案记载情况综合研判确认。
（3）档案造假的，要责令干部本人及相关责任人作出书面检查，并予以纠正；情节严重、影响恶劣的，要给予组织处理或党纪政纪处分；情节特别严重触犯法律的，移交司法机关进一步处理。
（4）档案涉嫌造假,经组织调查一时难以查清的，要记录在案，未查清前不得提拔或重用。
10.材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等，要认真鉴别、及时归档。
11.总结报告。专项审核工作完成后，人事科要全面汇总有关数据，填写《干部人事档案专项审核工作情况统计表》，逐级汇总报送。并深入总结经验做法，认真分析存在问题，研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施，形成书面报告，及时报上级组织人事部门。
四、工作要求
（一）加强组织领导。全院各科室要高度重视本次干部档案审核工作，积极配合院人事科工作，要注意收集舆情反映，加强正面引导，为专项审核工作顺利开展营造良好氛围。
（二）搞好分工协作。要按照干部管理权限和“谁管理、谁把关，谁审核、谁负责”的原则开展工作。人事科负责审核所管理干部的档案，监察室负责核实处理有关违规违纪问题，及时研究解决专项审核中遇到的问题。
（三）接受督导检查。人事科要按照专项审核工作要求对干部档案进行审核，积极接受、配合上级主管部门的全程跟踪督查，对发现的问题及时向院领导小组进行汇报，按期整改。
（四）严肃工作纪律。要严格按照政策规定和程序办事，坚持原则、从严把关，切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识，对审核工作情况和数据严格保密，未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的，要追究相关人员的责任。
（五）统筹做好工作。要以专项审核工作为契机，打牢基础、夯实责任，大力推进干部人事档案规范化建设，统筹做好档案管理相关工作。要强化制度措施，规范管理程序，堵塞档案管理的工作漏洞。要严格执行干部人事档案任前审核制度，做到凡提必审、凡转必审、凡进必审，从源头上把好选人用人的档案关口。要积极推进档案数字化建设，提升档案工作水平，同时从技术上防止发生档案涂改造假。要加强干部信息资源整合利用，拓展档案信息收集范围和渠道，为干部工作提供更加全面准确的档案信息服务。
西安市第九医院
2015年5月17日
